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2014年05月21日

保险业加大开放再提速 入世17年外资险企都发生

中美贸易大战一触即发,在此背景下召开的博鳌亚洲论坛2018年年会备受瞩目,本届年会以“开放创新的亚洲,繁荣发展的世界”为主题,在会上,中国国家主席习近平、新当选的行长易纲等相继发布重磅消息,宣布中国将进一步扩大对外开放力度,其中,包括在内的金融服务业开放力度远超预期。

中国拟加大金融服务业对外开放

4月10日,国家主席习近平在博鳌发表主旨演讲,宣布了中国决定在扩大开放方面采取的一系列新的重大举措,其中涉及金融服务业的内容包括:

大幅度放宽市场准入。今年,将推出几项有标志意义的举措。在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。

紧接着,4月11日,央行行长易纲又在出席博鳌亚洲论坛时明确了进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表:

易纲表示,根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟,宜快不宜慢”的精神,以下金融领域的开放措施将在未来几个月内落实:

1.取消资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行;

2.将、、、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年后不再设限;

3.不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司;

4.为进一步完善内地与香港两地互联互通机制,从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍,即及每日额度从130亿调整为520亿元,每日额度从105亿调整为420亿元人民币;

5.允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。

6.放开外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致。

此外,易纲还指出,在2018年年底以前,还将推出以下措施:

1.鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、等金融领域引入外资;

2.对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;

3.大幅度扩大业务范围;

4.不再对合资证券公司业务范围单独设限,内外资一致;

5.全面取消外资设立前需开设2年代表处要求。

此外,经中英双方共同努力,目前沪伦通准备工作进展顺利,将争取于2018年内开通“沪伦通”。

易纲称,目前,各部门正在抓紧修改法律法规相关程序,将在上述时间节点前落地实施。为促进金融业开放相关工作顺利实施,央行还将做好配套措施,在扩大金融业开放的同时加强金融监管。在放宽外资准入和业务范围的时候,依然要按照相关法规对各类所有制企业进行一视同仁的审慎监管。