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益阳市落实政务服务工作情况报告

时间:2018-08-16 19:15来源:网络整理 作者:lz023 点击:
近半年来,益阳市以落实中央、省关于推进政务服务工作各项政策指标为抓手,按照全省“11122”政务服务体系和“互

  近半年来,益阳市以落实中央、省关于推进政务服务工作各项政策指标为抓手,按照全省“11122”政务服务体系和“互联网+政务服务”平台建设的要求,从去年上半年开始全面启动了以“一号申请、一窗受理、一网通办”为重点,以群众“最多跑一次”或“一次都不跑”为目标的“互联网+政务服务”平台建设。该平台于6月1日上线试运行,7月1日将正式运行。现将有关工作情况报告如下:

  (一)出台了文件。为使“互联网+政务服务”科学化、规范化、标准化、简约化,市委、市政府专题研究,相继出台了一系列文件,主要涵盖四个方面。一是做好顶层设计。“互联网+政务服务”是一项系统工程,也是一项全新的工作。市委、市政府从一开始就十分注重顶层设计,深入研究、全面落实中央、省委省政府的决策部署,认真学习借鉴外地先进经验,准确把握信息技术发展的新趋势和经济社会发展对政务服务的新要求,结合益阳市实际,在反复讨论修改的基础上,于今年1月以两办的名义正式印发了《关于推进放管服改革深化“互联网+政务服务”工作的实施意见》。《实施意见》明确了指导思想、基本原则,提出了实现“一号申请、一窗受理、一网通办”“群众最多跑一次”、实现市县乡村四级体系化政务服务新格局、“互联网+”和人工智能与政务服务深度融合等目标及各项具体措施,为推动“互联网+政务服务”工作提供了行动指南。5月23日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,中央文件中提出的政策、要求和工作措施,有许多已经在益阳市《实施意见》里作出了规定并已经实施,这说明益阳市对“互联网+政务服务”工作做出的顶层设计是超前的,是完全符合中央精神的。3月15日,省政府秘书长王群到益阳市调研“互联网+政务服务”工作,看了现场,听了汇报后,王群秘书长对益阳市的顶层设计方案与所作的具体工作予以充分肯定,提出益阳要作为全省“互联网+政务服务”的示范抓紧探索,要求省直相关单位积极予以支持,主动加强指导。二是推动信息共享。今年1月,市政府出台了《益阳市政务信息资源共享管理办法》,以政府办的名义印发了《益阳市政务信息系统融合共享实施方案》,加快推动了市直部门政务信息系统互联互通和公共数据共享,为落实互联网+政务服务“网上办”搭建了平台。三是规范政务服务。深入实施放管服改革,进一步在取消和调整行政许可事项、清理规范行政审批中介服务、取消和保留证明(盖章)材料等方面加大工作力度,3月份,市政府审改办制定印发了《市直部门进驻政务服务窗口政务服务事项清单》,4月份,市政府办又制定和印发了《益阳市市级公共服务事项目录》。这些制度为梳理政务服务事项、优化和编制服务流程作出了规范。四是强化工作责任。今年3月,市政府办印发了《益阳市“互联网+政务服务”工作问责暂行办法》,明确问责对象、问责情形及问责方式。在工作推进中,共约谈相关部门负责人3次,督查通报2期,为“互联网+政务服务”工作按要求积极有序推进、形成工作合力提供了纪律保障。

  (二)建强了机构。一是建立联席会议。根据市政府出台的《关于推进放管服改革深化“互联网+政务服务”工作的实施意见》,建立了由市长负总责,常务副市长牵头抓,秘书长具体负责的“互联网+政务服务”工作联席会议制度。1月下旬以来,先后召开联席会议15次,讨论研究“互联网+政务服务”工作,协调解决重大问题,形成了主要领导交办、分管领导督办、市政府督查室督查验办的工作机制,有效促进了各项工作开展。二是增设服务机构。市政府办在机构限额内,增设了放管服改革科,负责统筹协调全市“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作。市直具有行政审批(核)服务职能的35个部门单位,其中17个在机构限额内单独设置了行政审批改革科,内部调剂人员编制34名;其他任务相对较轻的18个部门,也在内部综合科室加挂了“政务服务协调科”牌子,明确专人负责统筹协调本部门“互联网+政务服务”工作。三是强化工作力量。为解决受理、审批“两不见面”问题,搞好“帮代办”服务,政务中心考聘高素质窗口工作人员20名。经编委会研究同意,市电子政务办新增5名全额事业编制,专门从事新型智慧城市项目工程建设、运维管理和政务资源共享平台建设,较好地保障了人员力量。

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